서류업무 간소화ㆍ원장-교사 역할 명확화 등 4대 대책 시행
[베이비타임즈=장은재 기자] 서울시가 보육현장에서 교사들의 과도한 업무를 줄여 본연의 업무인 '보육'에 집중할 수 있도록, 보육교사가 제안하고 서울시와 각계 전문가가 마련한 '보육교사 현장업무 줄이기 4대 대책'을 시행한다.
16일 서울시에 따르면 일부 보육교사들은 필수적 보육업무 외에 과도한 행정서류를 작성하거나 재무회계, 입학상담 등 원장의 업무까지 분담하고 있어 업무가 가중되고, 이로 인해 본 업무인 보육에만 집중할 수 없는 실정이다.
이번 대책은 약 4개월간 경력 10년 이상의 전직 보육교사로 구성된 TF에서 현장업무 분석, 온ㆍ오프라인을 통한 보육교사, 원장 등 현장의 목소리 수렴을 통해 개선안을 제시하고 교수, 육아 종합지원센터장, 연구원, 어린이집 원장 등 전문가 자문단의 검토와 의견조율을 거쳐 마련됐다.
4대 대책은 ①서류업무 줄이기(업무매뉴얼 정비) ②교사-원장간 역할 명확화(어린이집 업무분장) ③부모참여 활성화(부모 인식개선) ④제도개선 건의다.
서울시는 보육현장에서 보육교사의 업무를 줄여 스트레스를 완화하는 것이 보육교사 처우개선과 아동학대 예방의 중요한 축이고, 교사가 보육에 전념하게 되면 그만큼 보육의 질이 향상되는 긍정적 효과가 기대돼 이번 대책을 마련하게 됐다고 설명했다.
시는 이번 대책이 제도적 근거가 없어 강제력이 없는 만큼 우선 각 자치구와 어린이집연합회에 권고 형태로 전달하고 지속적으로 안내ㆍ유도하는 동시에, 제도화 근거 마련을 위한 법 개정 요청도 정부에 건의한다는 계획이다.
첫째, 서류 업무를 간소화한다. 시는 이와 관련한 모든 지침을 담은 ‘어린이집 업무매뉴얼’을 7월 중으로 보완 완료하고, 각 어린이집에서 참고할 수 있도록 제공할 예정이다.
아울러, 새로 마련되는 ‘어린이집 업무매뉴얼’에는 보육교사의 휴식권을 보장하기 위해 근로계약서에 공휴일에 근무하는 교사에 대한 대체ㆍ유급휴일 보장을 명문화하도록 권고하고 있다.
둘째, 특정교사에게 업무가 집중되는 문제를 해소하고 원장과 보육교사의 역할구분을 명확히 하기 위해 원장과 보육교사, 기타 직원의 역할을 명시한 업무분장 예시안을 마련, 어린이집별로 여건을 감안해 최대한 반영할 수 있도록 했다.
업무분장안에 따르면 원장은 어린이집 전체 관리업무, 재무회계 및 일반서류 작성 등의 업무를 전담하고, 보육교사는 보육 관련 필수서류 작성 및 보육활동에 전념할 수 있도록 구분했다. 기타 간호사, 영양사, 보조교사 등은 건강ㆍ영양관리 등 보육 지원업무에 집중해 전문화하도록 구분·안내하고 있다.
셋째, 학부모의 과도한 요구나 서류제출 비협조 등으로 보육교사의 업무가 가중되는 문제를 해소하기 위해 ‘어린이집 운영방침 동의서’를 마련해 영유아 입소상담 시 활용할 수 있도록 했다.
또, ▲학부모 면담 등 어린이집 활동에 적극 참여하기 ▲보육 외 요구사항 자제하기 ▲아이들간 다툼시 교사와 먼저 상의하기 등 내용을 담은 카툰 형태의 ‘어린이집 이용 학부모 에티켓’을 하반기 중 제작해 홍보한다.
마지막으로, 보육 현장의 여건을 충분히 반영하지 못한 지침이나 기준을 보건복지부에 제도개선 요청하고, 보육교사 격무해소를 위한 사무원 등 인력 충원을 위해 국고지원도 함께 요청했다.
조현옥 서울시 여성가족정책실장은 “보육교사가 제안하고 서울시와 각계 전문가가 함께 마련한 이번 대책이 일선 보육교사들의 과도한 업무와 이로 인한 스트레스를 줄이는 마중물 역할을 하기를 희망한다”며 “앞으로도 다양한 거버넌스를 통해 실무자 중심의 의견을 수렴하고 함께 고민하는 보육정책을 펼쳐나갈 계획이다”라고 말했다.
